台灣將對進口牛肉採行安全管制措施。外傳美國政府為此「警告」台灣。其實美國政府的書面聲明中，既無警告，也無質疑，所謂的「全面開放」也只是重申長久以來的期待。
美方這分聲明由二人具名，一是美國貿易代表署負責公共事務的助理代表卡蘿．古瑟瑞，一位是美國農業部新聞主任克里斯．馬瑟，都屬公關部門。聲明表示，經過兩年廣泛談判以及科學與技術交流，美國一向期待台灣當局能宣布，以雙方討論過的雙邊議定書為基礎，對美國牛肉及牛肉製品完全開放市場。
聲明並指出，台灣公告的議定書是以科學為根據，且遵循世界動物衛生組織準則，也是根據台灣本身對美國牛肉安全之評估。美方了解台灣也宣布了關於美國牛肉及肉製品的其他國內規範，美方正在檢視這些規範，以確保台灣的消費者有機會與美國家庭享用同樣安全的美國牛肉及牛肉製品。
美方發布此聲明，是因台灣的行政院衛生署發布「美台牛肉議定書」及「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」，美方相關部門的公關單位出面回應，內容是很中性的敘述與說明。但不知是誤解或曲解，竟被綠營視為恫嚇。
一位在美負責與美方交涉人士指出，所謂美國警告台灣，完全不是事實，「聲明全文，哪裡有什麼警告？」
一位瞭解美、台關係的人士表示，要反中，就要把中國說得十惡不赦；如今以反美作為政治訴求，當然就要把美國說得面目猙獰。於是平舖直敘的公關聲明，變成了警告、質疑。這件事，美國佬最好別再說話，不然特定立場的媒體說不定將之形容為「最後通牒」。