台南市今年傳出本土登革熱病例以來，短短一個半月病例數暴增到二百一十三例，並出現全國第二起死亡案例，顯示疫情嚴重失控。中央及地方決定廿八日起一連兩天，針對主要疫區的中西區及南區等十里近六千戶，實施全面性強制室內外噴藥，不在戶將直接開鎖噴藥，拒絕配合更將重罰。
據查，台南市衛生局早在半個月前，即有強制室內外噴藥的計畫，但因部分疫區里長擔心因此擾民影響到自己的選情，而強烈反彈，導致噴藥計畫被迫取消。
但此次衛生局「吃了秤鉈鐵了心」，強調中央已宣示不容民眾健康受到選舉因素的干擾，基於疫情急迫，此次作業將不再與區里幹部進行商議，但保證一定會做好通知動作與籌備作業，並派遣警察全力戒備。
為了打贏這場防疫大作戰，衛生局除漏夜印製通知單，動員四百員工前往預定噴藥的家戶張貼通知，要求民眾在家等候噴藥外，還調派二百名員工在噴藥前實施孳生源調查與清除。另外，國軍工兵部隊也將出動每組二人的二百名官兵執行室內外同步噴藥，動員總人力高達八百人以上。
衛生局為了確保噴藥撲殺病媒蚊的效果，還雇用至少廿名鎖匠隨隊出勤，針對不在戶的民眾直接開鎖入屋；一旦有人阻撓，更將依照傳染病防治法開罰六萬至卅萬元。
根據衛生局的規畫，強制室內外同步噴藥的範圍，至少涵蓋東門圓環附近的中西區萬昌、銀同、三民等里及南區文南、文華等里，噴藥時段從每天上午八點到下午五點卅分止分四個時段進行；民眾等候噴藥的時間，也以不超過二小時為原則。